Виртуальная градозащита
Минстрой предлагает отказаться от процедуры публичных слушаний по градостроительным вопросам. Их заменят общественные обсуждения, которые можно проводить и в Интернете.
Минстрой предлагает отказаться от процедуры публичных слушаний по градостроительным вопросам. Их заменят общественные обсуждения, которые можно проводить и в Интернете.
Документ, предусматривающий внесение поправок в Градостроительный кодекс и ряд законов, одобрен правительственной Комиссией по законопроектной деятельности. Изменение процедуры предусмотрено планом мероприятий, утвержденным Госсоветом РФ.
На публичных слушаниях сегодня обсуждают Генеральные планы, Правила землепользования и застройки, проекты планировки территорий и вносимые в эти документы изменения. А также предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования участка или отклонение от предельных параметров застройки. Пока слушания проходят только в очной форме. Чиновники предлагают использовать Интернет. Новая система повысит уровень информирования граждан, сделает участие в обсуждениях более удобным и расширит способы влияния на принятие решений, говорят в Минстрое.
Бумажные материалы, которые в Петербурге выставляются в районных администрациях, заменят электронные версии. В рамках «электронной экспозиции» предусмотрены консультации для посетителей. Однако останется возможность подать замечание и в письменном виде.
Все предложения участников должны будут зарегистрировать, рассмотреть и зафиксировать в итоговом протоколе. К нему понадобится прикрепить и перечень участников (с документами, подтверждающими сведения о «присутствовавших»). Это позволит уменьшить число «случаев привлечения заинтересованными сторонами лиц, не имеющих в соответствии с законодательством отношения к тематике проводимых обсуждений», говорится в документах министерства.
Сегодня у участников слушаний паспорта с пропиской действительно не спрашивают. Так что участвовать в них могут и представители градозащитных движений, проживающие в любом из районов города. С другой стороны, участникам удавалось доказывать, что стройка, например, на Невском проспекте, затрагивает интересы всех петербуржцев.
Безусловно, возможность ознакомиться с документами в Интернете и там же высказать свое мнение – удобный формат. Не все могут себе позволить уйти с работы, чтобы присутствовать на таких встречах. Самой большой проблемой останется учет мнений. Неоднократно случалось, что в итоговых протоколах возражения против какого-либо проекта, причем зачастую аргументированные, просто не отражались как «не связанные с вопросом обсуждения» или по каким-то другим «весомым» причинам.
Манипулировать электронными протоколами чиновники умеют, наверное, даже лучше, чем бумажными, стоит вспомнить многочисленные скандалы на выборах.